研究制定全县干部队伍建设、领导班子建设的政策措施，综合协调、监督检查干部宏观管理工作；指导乡镇（场）领导班子和县级机关、企业领导班子的思想作风建设，按照干部队伍建设的方针政策，组织落实培养和选拔中、青年干部、优秀经营管理人才工作；负责后备干部建设工作；负责干部的多媒体信息采集和制作；负责做好州管企业等的工作

(二)2018年重点工作完成情况

抓好党章学习贯彻。启动“喜迎建党97周年，学习贯彻党章主题月”活动，举办党章知识专题讲座，分层分类开展“遵党章、学党章、讲党章”知识竞赛，全覆盖开展科级干部“学党章·做合格党员”知识测试，开展“走基层、送党章、送关爱”主题活动走访慰问贫困党员、“三老”人员，开展“送党章、学党章”活动赠阅党章4000余册。将“诵读党章”作为基层党组织主题党日活动必学环节，纳入党员干部培训必修内容、干部任职谈话必谈内容，提高在党员教育培训结业考试、党务工作等级考试和入党积极分子资格考试中的比重，推动形成主动学习党章、模范尊崇党章、坚决维护党章的思想自觉和行动自觉。

大规模开展干部教育培训。制定《阿坝县2018年干部教育培训计划》，邀请专家学者对600余名干部开展专题培训，引导树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。开展中青年干部培训班，培训79人；选派11名干部赴省直机关和广汉市挂职学习。安排24名干部参加上级调训，选派45名“9+3”干部参加省委组织部培训。分“基础班、提升班、兴趣班”创新藏汉“双语”教育培训，上半年已举办2期基础班培训184人。

建立抓党建促脱贫长效机制。探索党内关爱帮扶、“支部+”“党员+”“能人+”扶贫新机制。推进党建强村、村级集体经济发展等4个课题调研，开展“村集体经济怎么建”讨论164场次，征集群众意见建议76条。建立“党员精准扶贫示范工程”验收制度和“末位工作现场会”机制，引导70名党员参与35个贫困村党员精准示范项目。开展扶贫领域作风问题专项治理，发现并整改突出问题15个，切实推动全县扶贫领域作风明显转变。抓实农牧民夜校，拟创建州级示范夜校5所和县级示范夜校10所，累计培训2293学时、覆盖群众63381人次。修订《阿坝县关心爱护脱贫攻坚一线干部二十二条措施》。

持续抓好专业能力建设。将习近平新时代中国特色社会主义思想等作为干部讲坛、组工学坛必学内容，5名干部轮流上台交流授课。围绕“大学习大讨论大调研”开展学习10次、讨论8次，自定4个调研课题并已初步完成。党员干部每月走访帮扶联系村27户贫困户。

二、机构设置

我部人事核定行政编制11人，事业编制17人（其中参公编制17人），行政工勤编制2人，目前在职职工24人，退休职工9人。是独立核算的机构，是独立编报预算的单位.

第二部分2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2018年度财政拨款收入总计760.59万元。与2017年相比，财政拨款收入增加227.15万元，增加42.58%。，支出962.87万元，减少30.85万元，下降3.1 %。

二、收入决算情况说明

2018年中共阿坝县委组织部本年收入合计760.59万元，其中：一般公共预算财政拨款收入760.59万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、三、支出决算情况说明

2018年中共阿坝县委组织部本年支出合计962.77万元，其中：基本支出755.97万元，占79%；项目支出206.7万元，占21%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年度财政拨款收入总计760.59万元。与2017年相比，财政拨款收入增加227.15万元，增加42.58%。，支出962.87万元，减少30.85万元，下降3.1 %。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2017年度一般公共预算财政拨款支出962.76万元，占本年支出合计的99.98%。与2017年相比，一般公共预算财政拨款减少30.81万元，下降3.1%。主要变动原因是信息中心单独核算（人员减少）。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2018年一般公共预算财政拨款支出962.76万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出822.43万元，占86%；社会保障和就业支出50.95万元，占5.%；医疗卫生与计划生育支出13.97万元，占1%；农林水支出50万元，占5%；住房保障支出25.42万元，占3%.。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2018年般公共预算支出决算数为962.76万元，完成预算126.56%。其中：

1.一般公共服务支出

2013201行政运行: 支出决算为665.63元，完成预算174%。主要原因是我部门今年召开会议次数正价。

2013299 其他组织事务：支出决算为156.5万元，完成预算100%。

2019999其他一般公共服务支出：支出决算为0.3万元，完成预算100%。

2.教育支出

4.机关事业单位基本养老保险缴费支出

2080505机关事业单位基本养老保险缴：支出决算为36.39万元，完成预算100%。

2080506机关事业单位职业年金缴费支出：支出决算为14.56万元，完成预算100%。

2.医疗卫生与计划生育支出

2101101行政单位医疗支出: 支出决算为13.97万元，完成预算100%。

6.农林水支出：

2130599其他扶贫支出：支出决算为50万元，完成预算100%。

7.住房保障支出

2210201住房公积金：支出决算为28.39万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出755.97万元，其中：

人员经费571.58万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、行政医疗、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费184.39万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、电费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算为20.55万元，完成预算100%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算20.55万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费支出0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算与2016年相同。

2.公务用车购置及运行维护费支出20.55万元。其中：

公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元，截至2018年12月底，单位共有公务用车2辆，其中：越野车2辆。

公务用车运行维护费支出20.55万元。主要用于下乡调研、出差、参加培训等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

公务用车购置及运行维护费支出决算比2017年减少13.63万元，减少39.6%。主要原因是执行公务次数减少。

3.公务接待费支出0万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待0批次，0人次，共计支出0万元，.

公务接待费支出决算0万元，与2017年无变化。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2018年度政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2018年度国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2018年度阿坝县委组织部机关运行经费支出234.49万元，比2017年增加87.85万元，增长59.91%。

（二）政府采购支出情况

2018年度，中公阿坝县委组织部政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

（三）国有资产占有使用情况

截至2018年12月31日，阿坝县委组织部共有车辆2辆，其中：县级领导干部用车0辆、一般公务用车2辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备2台（套）。

（一）部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2018年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《中共阿坝县委组织部关于2018年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务：指反映政府提供一般公共服务的支出。

10.公共安全：指反映政府维护社会公共安全方面的支出。

11.教育：指费用教育方面的支出。

12.科学技术：指反映科学技术方面的支出。

13.文化体育与传媒：指反映政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版等方面的支出。

14.社会保障和就业：指反映政府在社会保障和就业方面的支出。

15.医疗卫生与计划生育：指反映政府医疗卫生与计划生育、中医等管理事务的支出。

16.节能环保：指反映政府节能环保支出。

17.城乡社区：指反映政府城乡社区事务支出。

18.农林水：指反映政府农林水事务支出。

19.交通运输：指反映政府交通运输和邮政业方面的支出。

20.资源勘探信息等：指反映用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出。

21.商业服务业：指反映商业服务业等方面支出。

22.金融：指金融方面的支出。

23.国土海洋气象等：指反映政府国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益事业方面的支出。

24.住房保障：指反映政府住房保障的支出。

25.粮油物资储备：指反映政府用于粮油物资储备方面的支出。

26.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

27.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

28.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

29.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

30.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分附件

附件1

中共阿坝县委组织部

关于2018年部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

（一）机构组成

我部门现内设办公室、组织室、干部室、人才办、干部监督办公室、县委党员教育办公室、干部档案管理股8个职能股室。中共阿坝县直属机关工作委员会、中共阿坝县委老干部局并入县委组织部，保留其各自牌子；县委“两新”组织党工委挂靠县委组织部。

（二）机构职能

1.研究、指导全县各级党组织特别是党的基层组织建设；研究、探索各类新经济组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导全县党员教育管理工作，主管全县党员的管理和党员发展工作；负责全县党费收缴、管理、使用工作，承办党内先进表彰工作的有关事宜；组织新时期党的建设的理论研究。

2.提出各乡镇（场）和县级各部门、县委、县政府管理的事业、企业单位以及其他列入县委管理的领导班子考察、考核，并提出领导班子的调整、配备和领导干部任免的意见和建议；负责州委管理干部的职务任免、工资、待遇和离退休材料上报及手续办理；负责有关上报州委组织部的备案材料；配合州有关部门考察州属单位的领导班子和领导干部，并对其领导班子和领导干部的调整、任免提出意见和建议；承办县委管理的干部职务任免、工资、待遇和离退休审批手续；承办县委管理的干部和县级党群、人大、政协、法院、检察院机关干部的调配、交流、安置工作；负责党代会、人代会、政协会以及人民团体代表会议的有关组织工作和对乡镇（场）党代会（党员大会）人代会的指导工作。

3.研究制定全县干部队伍建设、领导班子建设的政策措施，综合协调、监督检查干部宏观管理工作；指导乡镇（场）领导班子和县级机关、企业领导班子的思想作风建设，按照干部队伍建设的方针政策，组织落实培养和选拔中、青年干部、优秀经营管理人才工作；负责后备干部建设工作；负责干部的多媒体信息采集和制作；负责做好州管企业党的工作。

4.主管干部教育工作，制定全县干部教育规划和有关政策、规定；负责上级党校有关培训班的学员调训工作；负责组织对中、青年干部、乡镇（场）领导、县级机关领导、村级组织干部、入党积极分子进行培训；配合有关部门抓好干部的学历教育工作；指导、协调县党校干部教育的基地建设，师资队伍建设等；负责制定、实施全县流动党校培训计划和组织工作，研究、探索牧区党员和村级干部教育培训的制度。

5.负责全县离退休干部工作的宏观管理，提出老干部工作的有关政策性的意见，指导和承办全县离休干部以及科级以上离休干部的安置管理、服务工作；负责在重大节日组织慰问当地、外地离退休干部；协助有关单位处理好离休干部和科级以上退休干部的丧事工作，解决老干部遗属的有关问题；管理好都江堰、彭州、郫县、土桥四处干休所的工作和阿坝县老干部活动中心的工作。

6.完成县委交办的其他任务。

二、部门财政资金收入情况

（一）部门财政资金收入情况

2018年组织部财政收入为760.69万元。

（二）部门财政资金支出情况

1.2018年一般公共预算财政拨款支出962.76万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出822.43万元，占86%；社会保障和就业支出50.95万元，占5.%；医疗卫生与计划生育支出13.97万元，占1%；农林水支出50万元，占5%；住房保障支出25.42万元，占3%.。

2.2018年组织部财政资金基本支出为434.51万元。其中：人员经费289.59万元，占基本支出的66.64%；公用经费144.92，占基本支出的33.35%。

三、部门财政支出管理情况

（一）预决算编制情况

组织部严格按照县级部门预算编制的有关要求，按时完成整理、报送工作，按时完成2018年决算编制和2019年预算编制工作，并按时提交部门进行归档。

（二）执行情况

组织部2018年执行进度达到本部门执行进度。

（三）支出绩效情况。

1.一般公共预算财政拨款基本支出绩效情况。2018年度一般公共预算财政拨款基本支出434.51万元，其中：

人员经费289.59万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
公用经费144.92万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出等。

2.“三公”经费财政拨款支出绩效情况。我部门厉行节约， 2018年至今因公出国（境）费用为0元，公务接待费0元。

（四）财务管理情况

组织部财务管理制度健全，执行制度严格合规，会计核算符合相关规定，资金专款专用，资金支付依据和开支标准合法合规，严格执行政府采购管理制度,自2018年1月起，在公务消费中必须自觉使用公务卡结算，严格实行转账制度。公务卡使用结算范围包括：办公费、印刷费、手续费、邮电费、培训费、材料费、燃料费、公务用车运行维护费等。

截至2018年12月31日，固定资产总量为174万元。其中：土地、房屋及构筑物28.90万元，占固定资产总额的16.6%，通用设备118.62万元，占固定资产总额的68.2%（其中汽车75.91万元，占固定资产总额的43.62%），专用设备1.68万元，占固定资产总额的0.95%，家具用具装具动植物24.8万元，占固定资产总额的14.25%。

（五）绩效管理工作开展情况

根据要求，组织部对财政资金使用管理情况，按照部门支出绩效评价相关要求认真开展自评工作，撰写部门自评报告。

四、评价结论及建议

评价结论：

圆满完成中央、省、州委和县委的重要工作、目标任务。

建议：

加强新行政单位会计制度和新预算法学习培训，加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表（政府经济分类科目）

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

中共阿坝县委组织部

2019年8月22日

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2018年度中共阿坝县委组织部部门决算

第一部分 部门概况

附件1

附件下载:

第一部分部门概况