阿坝县农村公路“路长制”政策解读

阿坝县农村公路“路长制”政策解读

近日，阿坝县人民政府办公室印发了《阿坝县农村公路“路长制”实施方案》（阿县府办发〔2022〕41号），现就有关内容解读如下：

一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入落实“交通强国”战略,贯彻实施《交通运输部关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知》（交公路发〔2020〕111号）根据《四川省办公厅关于印发四川省“四好农村路”示范县和示范市评定办法的通知》（川办发〔2020〕69号）、省政府《四川省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（川办发〔2020〕70号）、《阿坝州人民政府关于印发加快推进“四好农村路”建设的实施意见（修订）的通知》（阿府发〔2019〕3号）、《阿坝州全面推行农村公路“路长制”建设的实施意见》的要求。进一步健全完善我县农村公路管理体制机制，推进“四好农村路”高质量发展，助力乡村振兴,提高管养能力、路况水平、服务质量和群众满意度,营造“畅、安、舒、美”的农村公路路域环境。结合我县实际情况，制定了《阿坝县农村公路“路长制”实施方案》

二、主要内容

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及习近平总书记关于“四好农村路”建设系列重要指示批示精神，牢固树立“以人民为中心”的发展理念，对标交通强国战略，建立政府主导、分级负责、部门协作、群众参与的农村公路管养新模式，进一步巩固“四好农村路”高质量发展成果，增强广大群众对农村公路的获得感和满意度，促进我县乡村振兴战略。

（二）总体目标

2022年6月，成立县、乡（镇）两级路长办公室，完成县、乡（镇）、村的三级路长体系建设。

2022年12月底，初步形成责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的农村公路管理体系。

2023年3月底，初步建成长效机制，实现工作常态化，全县农村公路净化、绿化、美化“三落实”，安全、应急、畅通“三提升”，达到路面平整、路缘清晰、标线醒目、标志完整、排水顺畅、绿化美化“六标准”，实现公路建控区范围内无广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占用挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的物体、无违法非公路标志、路基路肩边坡无非法种植物、无摆推设点和打谷晒场、公路用地范围内无积物等路域环境“八个无”，构建建养并重、安全舒适、路域洁美、服务优质的“畅、安、洁、优”农村交通发展新格局，人民群众满意度明显提升。

（三）工作要求

按照“责任明确、管养有效、奖惩有力”的原则，建立农村公路路长管理制度，落实县、乡（镇）政府和村委会的管养责任，协调整合各方力量，加强农村公路管养，推进应急管理、路产路权保护，全面改善农村公路综合环境，提升公路服务能力，提高依法管理水平，促进农村经济社会与生态保护协调发展。

（四）组织体系

按照“县道县管、乡村道乡村管”以及“分级管理、属地负责”的原则。建立县农村公路“总路长、副总路长、县级联系路长、县级联络员单位、乡道路长、村道路长”的“路长制”组织形式。

（五）工作职责

明确了总路长、副总路长、县级联系路长、县级联络员单位、乡道路长、村道路长，县级路长办公室、乡（镇）路长办公室以及各相关职能部门公路管理职责，根据职能职责开展路长工作。

（六）保障措施

加强组织管理，建立协同工作机制，完成考核奖惩机制，进一步细化县、乡、村三级路长具体职责和责任清单，制定农村公路建设、管理、养护、运营有关标准，加强技术指导和人员培训，加强信息公开，设置路长制公示牌，公示公开农村公路管养信息。广泛接受社会监督，督促各级路长履职尽责，充分利用各种宣传渠道和媒介，加大对典型案例的宣传力度，营造良好舆论环境和社会氛围。

阿坝县农村公路“路长制”实施方案（送审稿）