阿坝县人民代表大会常务委员会办公室202５年部门预算

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室

2025年部门预算

2025年2月10日

目录

一、 基本职能及主要工作

（一）部门职能简介

（二）2025年重点工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

（一）收入预算情况

（二）支出预算情况

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、其他重要事项的情况说明

十、名称解释

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

主要职责职能：一是审议决定重大事项；二是法律监督和工作监督；三是人事任免；四是代表工作；五是机关自身建设。

阿坝县人民代表大会及其常务委员会，作为地方国家权力机关，在县委的领导下，在上级人大及其常委会的监督、指导下，按照宪法和地方组织法赋予的职权，认真履行职责，行使职权，积极实施对县人民政府、县人民法院、县人民检察院及县监察委员会的法律监督和工作监督；在深入调查研究的基础上审议“一府一委两院”的工作报告，提出审议意见，对重大问题及时作出决议、决定，并督促贯彻执行；依法选举和任免县人大及其常委会组成人员以及“一府两院”国家机关工作人员；督促办理人大代表议案、建议、批评和意见。

（二）阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年重点工作

1.砥砺忠诚之心，在坚持党的全面领导上更加坚定

坚持党的全面领导。牢牢把握政治机关第一属性，旗帜鲜明讲政治，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持把党的全面领导全面、系统、整体地落实到人大工作之中，坚持重大事项请示报告制度，始终做到与县委同向发力、同频共振，确保人大工作正确政治方向。

深化思想政治引领。严格落实“第一议题”制度，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为人大代表和人大常委会机关党员干部的必修课、常修课和基本功。

行使重大事项决定权。紧扣事关经济社会发展全局性、根本性、长远性的重大问题，依法对有关事项作出决议决定，不断提高决议决定科学化、民主化、法治化水平，加强对决议决定执行情况的跟踪监督。

依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，坚持任前法律知识考试、表态发言、投票表决、颁发任命书、宪法宣誓等制度，增强被任命人员的宪法意识和法治观念。加强干部任后监督，继续全覆盖开展县人民政府工作部门负责人履职评议工作，强化履职测评结果运用，促进被任命人员依法履职。

坚决贯彻落实县委决策。聚焦县委十四届五次、六次全会和县委“1812”战略安排，努力在基层立法联系点规范化建设、专题询问、创建特色代表家站、“四个机关”建设等方面打造新的工作亮点。

2.笃行监督之责，在服务高质量发展中更显担当

推进法治阿坝县建设。持续深入学习宣传宪法，继续开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动。开展走进法、检、公、司活动，听取和审议县人民法院行政审判工作，县人民检察院民事行政检察工作报告，确保司法机关公正司法。坚持有件必备、有备必审、有错必纠，加强规范性文件备案审查工作，听取县人大法制监察司法和民族宗教外事委员会关于规范性文件备案审查工作情况的报告。配合上级人大做好立法调研，完善立法联系点的制度规范、配套建设、功能定位，广泛收集群众立法建议。

强化计划和预算执行监督。审查和批准2024年财政决算、2025年财政收支预算调整报告，听取审议县人民政府关于2025年上半年国民经济和社会发展计划执行及上半年财政预算执行情况、2024年县级财政预算执行和其他财政收支审计工作的报告，促进县政府及有关部门全面落实更加积极的财政政策，提高财政资金使用绩效和政策落实效果。听取县人民政府关于县属国有企业资产管理、2024年县级财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告，促进我县经济平稳健康运行。充分发挥预算联网监督平台作用，加强对财政预算执行的动态监督。

强化社会民生保障监督。围绕县委中心工作和群众普遍关注的热点难点问题，依法开展监督，适时开展专题询问。围绕2025年代表票决8件民生实事项目，建立常委会领导包联督导、委室分口督办监督机制，常态化开展过程监督，在年末组织专题视察和民主评议。配合州人大开展民生实事跟踪监督，切实保障民生实事项目落地惠民。围绕生态环保、乡村振兴、就业创业等方面，运用听取审议专项工作报告、专题调研等，让丰硕成果更多更好地惠及人民群众。

改进和完善信访工作机制。认真办理群众来信来访，回应人民群众关切。坚持将人大信访工作作为密切联系群众和监督“一府一委两院”的重要载体，加强沟通联系，及时转办督办群众反映的信访事项，切实维护人民群众合法权益。

3.凝聚代表之力，在践行全过程人民民主上更具活力

提升代表履职能力。组织人大代表外出履职培训、开展专题调研和考察学习，持续提升代表履职能力。继续坚持代表列席常委会会议制度，邀请代表参加常委会组织的视察调研、执法检查、专题询问等监督活动，夯实人大工作基础、提高履职能力和水平。畅通代表知情知政渠道，继续为代表订阅“一报两刊”，为代表依法履职创造条件。

促进代表作用发挥。不断优化常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系人民群众的“双联”工作。坚持直选人大代表向选民述职制度，推进代表履职档案规范化建设，做好代表资格审查工作，接受选民监督。用好代表履职智慧平台，提高代表履职的信息化水平，推进代表联系群众工作的多样化和经常化。充分发挥立法联系点、代表家站载体作用,不断丰富人民民主的实践形式，最大程度吸纳民意、汇集民智。

提高建议办理质效。持续推进代表建议“内容高质量、办理高质量”，着力做好建议提出、交办、督办、审议等各个环节的工作。完善建议处理工作机制，坚持常委会领导督办重点建议制度。听取和审议县人民政府关于县十四届人大五次会议代表建议办理情况的报告，评选和表扬县人大代表建议办理工作先进单位及履职优秀县人大代表。

4.夯实履职之基，在加强自身建设上更富成效

不断强化队伍建设。坚持以党的政治建设为统领，牢牢把握“四个机关”定位要求，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，全面落实“三会一课”“主题党日”、民主生活会和领导干部带头讲党课制度。组织常委会组成人员、机关干部外出考察学习人大工作先进经验，不断提升人大干部履职能力，努力锻造一支“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的新时代人大工作队伍。

持续加强作风建设。牢固树立正确政绩观，深化运用“四下基层”制度，推动调研成果转化运用。坚持围绕议题、聚焦问题、依托代表、广纳民意的调研机制，深入基层、深入群众开展多领域、多层次、经常化调查研究，全年形成高质量调研报告不少于6篇。大力弘扬自我革命精神，持之以恒加强纪律作风建设，认真履行常委会党组全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，严格执行中央八项规定，锲而不舍纠治“四风”。

加强人大新闻宣传。坚持正确的舆论导向，加大对人大制度、人大工作的宣传，努力营造人大依法履职的良好社会氛围。充分发挥县人大微信公众号的作用，充分利用各级媒体讲好人大故事、展现代表风采。

加强上下联动协同。牢固树立人大工作“一盘棋”思想，密切配合省州人大开展立法调研、执法检查、调研视察，推进与省州人大的联系沟通制度化常态化。持续加强与兄弟县（市）人大常委会的联系，积极学习借鉴好的经验做法，在交流互鉴中不断开阔眼界、拓展思维、改进工作。加强对乡镇人大工作的指导，完善县乡镇两级人大共同答题、同向发力机制，增强整体工作实效，总结推广乡镇人大工作创新经验和成效。

二、部门预算单位构成。

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室属一级预算单位，下属二级预算单位0个，其中：行政单位1个；参照公务员法管理的事业单位0个；其他事业单位0个。

三、收支预算情况说明

（一）支出预算情况

按照综合预算的原则，阿坝县人民代表大会常务委员会办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入861.49万元，事业收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元；支出包括：一般公共服务支出648.81万元，教育支出0万元，文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出107.3万元，医疗卫生与计划生育支出46.82万元，住房保障支出58.57万元。阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年收支总预算861.49万元,比2024年收支预算总数减少加18.82万元，主要原因:2025年人大专项业务经费项目支出预算有所减少。

（二）支出预算情况

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年支出预算861.49万元，其中：基本支出756.29万元，占87.79%；项目支出105.2万元，占12.21%。

四、财政拨款收支预算情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年财政拨款收支总预算861.49万元,比2024年财政拨款收支总预算减少18.82万元，主要原因:2025年人大专项业务经费项目支出预算有所减少。

支出包括：一般公共服务支出648.81万元，教育支出0万元，文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出107.3万元，医疗卫生与计划生育支出46.82万元，住房保障支出58.57万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年一般公共预算当年拨款861.49万元，比2024年预算数减少18.82万元，主要原因:2025年人大专项业务经费项目支出预算有所减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出648.81万元，占75.31%；教育支出0万元，占0%；文化体育与传媒支出0万元，占0%；社会保障和就业支出107.3万元，占12.45%；医疗卫生与计划生育支出46.82万元，占5.44%；住房保障支出58.57万元，占6.8%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.2010101一般公共服务人大行政事务运行547.61万元，主要用于确保人大日常运转的人员工资、日常公用经费等的基本支出。

2.2010104一般公共服务人大事务54万元，主要用于县人民代表大会、县人大常委会会议支出。

3.2010106一般公共服务人大事务1.5万元，主要用于人大代表视察、执法检查等方面的支出。

4.2010107一般公共服务人大事务30万元，主要用于人大代表考察学习、能力提升方面的支出。

5.2010108一般公共服务人大事务15.7万元，主要用于县人大代表开展代表工作方面的支出。

6.2080505养老保险71.53万元。

７.2080506职业年金35.77万元。

８.2101101医疗保险34.55万元。

９.2101103公务员医疗补助12.27万元。

10.2210201住房公积金58.57万元。

六、一般公共预算基本支出情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年一般公共预算基本支出756.29万元，其中：人员经费678.62万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、基础绩效奖、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、奖励金、住房公积金、医疗费、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费77.67万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、交通工具运行维护费。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年“三公”经费财政拨款预算数40.25万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.25万元，公务用车购置及运行维护费40万元。

   （一）2025年因公出国（境）经费0万元。较2024年预算经费0万元增长0%，主要原因是：历年来，无因公出国（境）经费预算。

   （二）2025年公务接待费0.25万元。较2024年预算经费0.27万元减少0.02万元，主要原因是：2025年公务接待费是在上年基础上进行了递减。

   （三）2025年公务用车购置及运行维护费40万元。较2024年预算经费40万元无变化，主要原因：2024年、2025年年初预算都是按照人大办实有车辆5辆进行经费预算。

八、政府性基金预算支出情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年政府性基金预算拨款安排的支出0万元。较2024年预算经费0万元增长0%，主要原因是：阿坝县人民代表大会常务委员会办公室历年没有基金预算。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2025年机关运行经费财政拨款预算为173.83万元，比2024年预算减少1.28万元，减少0.73%,2025年人大专项业务经费项目支出预算有所减少。

（二）政府采购情况

2025年政府采购金额为18万元，用于人大常委会会议无纸化表决系统软硬件设施购置。

（三）国有资产占有使用情况

无。

（四）绩效目标设置情况

2025年阿坝县人民代表大会常务委员会办公室通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款756.29万元，专用项目预算当年拨款105.2万元。

十、名词解释

（一）财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

（二）事业收入：指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）事业单位经营收入：指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（五）用事业基金弥补收支差额：指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。

（六）上年结转：指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。

（七）基本支出：指为保障单位机关正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（九）机关运行经费：为保障单位机关运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、福利费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。

126-阿坝县人民代表大会常务委员会办公室本级-部门预算草案报表