阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年部门预算

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室 

2026年部门预算

2026年2月11日

目录

一、 基本职能及主要工作

（一）部门职能简介

（二）2025年重点工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

（一）收入预算情况

（二）支出预算情况

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、其他重要事项的情况说明

十、名称解释

一、基本职能及主要工作

（一）职能简介

主要职责职能：一是审议决定重大事项；二是法律监督和工作监督；三是人事任免；四是代表工作；五是机关自身建设。

阿坝县人民代表大会及其常务委员会，作为地方国家权力机关，在县委的领导下，在上级人大及其常委会的监督、指导下，按照宪法和地方组织法赋予的职权，认真履行职责，行使职权，积极实施对县人民政府、县人民法院、县人民检察院及县监察委员会的法律监督和工作监督；在深入调查研究的基础上审议“一府一委两院”的工作报告，提出审议意见，对重大问题及时作出决议、决定，并督促贯彻执行；依法选举和任免县人大及其常委会组成人员以及“一府两院”国家机关工作人员；督促办理人大代表的议案、建议、批评和意见。

（二）阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年重点工作

1.铸牢政治之魂，把准方向勇担使命

强化党的全面领导。坚决维护县委总揽全局、协调各方的领导核心地位，严格执行重大事项请示报告制度，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程各方面。严格落实县委“七八八十十”政治建设行为规范，持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作始终沿着正确政治方向笃定前行。

深化思想理论武装。严格落实“第一议题”制度，建立常态化学习长效机制，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央、省州县各级重大会议和领导重要讲话精神，巩固深化深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

依法行使决定权。紧扣县委重大决策部署、全县稳定发展大局，聚焦“十五五”规划纲要实施、重点项目推进等全局性、长远性重大事项，深入调研论证、广泛凝聚民意，依法作出决议决定，强化执行情况跟踪监督，切实把中心所在、大局所需与人大职能紧密结合，推动县委重大决策部署落地落实。

规范人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，严格执行任前法律知识考试、宪法宣誓、表态发言等制度，增强被任命人员的法治意识和履职自觉。持续深化县人民政府工作部门负责人履职评议，强化测评结果运用，健全任后监督闭环机制，确保人事任免工作规范有序、监督有力。 

主动服务发展大局。锚定县委“十五五”开局战略目标和重点任务，找准人大履职切入点和着力点，在产业发展、民生改善、生态保护、安全稳定、莲宝叶则5A景区创建等重点领域主动作为、精准发力，切实做到县委决策部署到哪里，人大监督就跟进到哪里、职能作用就发挥到哪里。

2.聚焦监督之要，精准发力服务发展

护航营商环境优化升级。听取和审议县人民政府关于法治化营商环境建设工作情况的报告，持续推动构建亲清政商关系，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，有效激发市场主体活力，为县域经济高质量发展提供有力支撑。

强化经济运行全程监督。审查批准2025年财政决算、2026年上半年财政预算执行情况和2026年财政收支预算调整报告，听取和审议2026年上半年国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况及2025年财政预算执行和其他财政收支审计工作报告，拓展国有资产管理监督范围，加强政府债务审查监督，用好用活预算联网实时监督系统，促进经济平稳健康运行。

聚力增进民生福祉。围绕2026年人大代表票决民生实事项目，聚焦供水、集中供暖和供氧等重点民生领域开展视察，推动民生实事落地落实。听取审议乡村振兴工作报告，推动工作部署落地见效。听取年度环境状况及环境保护目标完成情况报告，持续落实河湖林田草长制，巩固生态保护成果。

深化法治建设精准监督。听取和审议县监察委员会专项工作报告，保障监察机关依法履行职责。听取和审议县人民法院、县人民检察院专项工作报告，强化依法行政、公正司法监督。听取备案审查工作情况报告，坚决维护国家法制统一。持续开展“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动，推动全民法治素养提升。建立健全立法联系点，广泛收集群众立法建议。

健全信访工作办理机制。把信访工作作为联系群众、监督“一府一委两院”的重要渠道，完善信访事项转办、督办、反馈闭环机制，推动依法依规解决群众合理诉求，确保信访事项“件件有回音、事事有着落”，切实维护社会和谐稳定。

抓实换届选举各项工作。深入学习贯彻新修订的选举法、组织法，出台换届选举指导文件和实施方案，成立选举工作机构，开展业务培训和指导，规范做好换届选举各环节工作。严把代表政治关、素质关、结构关，选优配强新一届各级人大代表。加强选举全过程监督，确保换届选举风清气正、圆满成功。

3.夯实代表之基，践行全过程人民民主

提升代表履职能力水平。通过组织外出培训、开展专题讲座、举办业务集训等方式，持续提升人大代表政治素养和履职能力。邀请代表参与执法检查、专题调研等工作，畅通代表知情知政渠道，为代表依法履职提供坚实保障。

深化拓展“两个联系”内涵。密切国家机关同人大代表、人大代表同人民群众的联系，常态化联系代表，主动听取代表意见建议。优化代表“家站”功能布局，持续推进四级代表“回家站”、人大履职“常态化”、代表向原选区选民述职“全覆盖”，力促服务群众“到站到家”。

提升建议办理质效成色。坚持“内容高质量、办理高质效”要求，充分发挥代表建议在破解难题、改善民生、助推经济社会发展的重要作用。听取和审议县政府关于代表建议办理情况的报告，开展办理工作满意度测评，力促代表建议“金点子”变为促进发展“金钥匙”、结出利民惠民“金果子”。

4.锤炼队伍之本，守正创新锻造铁军

建强政治过硬干部队伍。牢牢把握“四个机关”建设定位，充分发挥党组织战斗堡垒作用，支持派驻纪检监察组履行监督职责。严格落实意识形态工作责任制，守牢人大意识形态阵地。严格执行“三会一课”、主题党日等制度，常态化开展红色教育、警示教育，引导干部坚定理想信念、筑牢思想防线。

提升履职专业能力素养。坚持“第一议题”、会前学法、机关集体学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，以学促干提升人大工作质效。组织常委会组成人员、县乡人大工作者开展外出学习培训，不断提高专业能力和履职水平。

深化严实过硬作风建设。大力弘扬“四下基层”工作方法，深入开展调查研究，察实情、出实招、求实效。认真履行常委会党组全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。

做优人大宣传舆论工作。坚持正确舆论导向，全方位、多角度、深层次宣传人大工作特色亮点和代表履职先进典型，讲好人大故事、传播人大声音。持续办好人大微信公众号，加强与主流媒体协作联动，不断扩大人大工作社会影响力。

强化上下联动协同履职。牢固树立人大工作“一盘棋”思想，密切配合省州人大开展立法调研、执法检查和换届选举指导工作，加强与兄弟县（市）人大交流合作。深化对乡镇人大工作的指导，重点抓好乡镇人大换届工作，构建州县乡人大联动履职、同向发力、同频共振的工作格局。

二、部门预算单位构成。

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室属一级预算单位，下属二级预算单位0个，其中：行政单位1个；参照公务员法管理的事业单位0个；其他事业单位0个。

三、收支预算情况说明

（一）支出预算情况

按照综合预算的原则，阿坝县人民代表大会常务委员会办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入900.11万元，事业收入0万元，其他收入0万元，上年结转0万元；支出包括：一般公共服务支出681.81万元，教育支出0万元，文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出114.09万元，医疗卫生与计划生育支出42.25万元，住房保障支出61.96万元。阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年收支总预算900.11万元,比2025年收支预算总数增加38.62万元，主要原因:2026人员经费支出预算较上年有所增加。

（二）支出预算情况

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年支出预算900.11万元，其中：基本支出799.91万元，占88.87%；项目支出100.2万元，占111.13%。

四、财政拨款收支预算情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年财政拨款收支总预算900.11万元,比2025年财政拨款收支总预算增加38.62万元，主要原因:2026年人员经费预算支出较上年有所增加。

支出包括：一般公共服务支出681.81万元，教育支出0万元，文化体育与传媒支出0万元，社会保障和就业支出114.09万元，医疗卫生与计划生育支出45.25万元，住房保障支出61.96万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年一般公共预算当年拨款900.11万元，比2025年预算数增加38.62万元，主要原因:2026年人员经费预算支出较上年有所增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出681.81万元，占75.75%；教育支出0万元，占0%；文化体育与传媒支出0万元，占0%；社会保障和就业支出114.09万元，占12.68%；医疗卫生与计划生育支出42.25万元，占4.69%；住房保障支出61.96万元，占6.88%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.2010101一般公共服务人大事务行政运行590.61万元，主要用于确保人大日常运转的人员工资、日常公用经费等的基本支出。

2.2010104一般公共服务人大事务44万元，主要用于县人民代表大会、县人大常委会会议支出。

3.2010106一般公共服务人大事务1.5万元，主要用于人大代表视察、执法检查等方面的支出。

4.2010107一般公共服务人大事务30万元，主要用于人大代表考察学习、能力提升方面的支出。

5.2010108一般公共服务人大事务15.7万元，主要用于县人大代表开展代表工作方面的支出。

６.2080505养老保险76.06万元。

７.2080506职业年金38.03万元。

８.2101101医疗保险36.57万元。

９.2101103公务员医疗补助5.68万元。

10.2210201住房公积金61.96万元。

六、一般公共预算基本支出情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年一般公共预算基本支出799.91万元，其中：人员经费721.87元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、基础绩效奖、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、奖励金、住房公积金、医疗费、其他对个人和家庭的补助支出。公用经费78.04万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、交通工具运行维护费。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年“三公”经费财政拨款预算数40万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费40万元。

    （一）2026年因公出国（境）经费0万元。较2025年预算经费0万元增长0%，主要原因是：历年来，无因公出国（境）经费预算。

（二）2026年公务接待费0万元。较2025年预算经费0.25万元减少0.25万元，主要原因是：2026年未安排公务接待费的预算。

（三）2026年公务用车购置及运行维护费40万元。较2025年预算经费40万元无变化，主要原因：2025年、2026年年初预算都是按照人大办实有车辆5辆进行经费预算。

八、政府性基金预算支出情况说明

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年政府性基金预算拨款安排的支出0万元。较2025年预算经费0万元增长0%，主要原因是：阿坝县人民代表大会常务委员会办公室历年没有基金预算。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

阿坝县人民代表大会常务委员会办公室2026年机关运行经费财政拨款预算为167.24万元，比2025年预算减少6.59万元，减少3.79%,2026年人大专项业务经费项目支出用于商品服务支出的预算较上年有所减少。

（二）政府采购情况

2026年政府采购金额为11万元，用于人大常委会会议无纸化表决系统扩容购置费。

（三）国有资产占有使用情况

无。

（四）绩效目标设置情况

2026年阿坝县人民代表大会常务委员会办公室通用项目和专用项目均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款799.91万元，专用项目预算当年拨款100.2万元。

十、名词解释

（一）财政拨款收入：指由财政拨款形成的部门收入。按现行管理制度，部门预算中反映的财政拨款仅包括一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

（二）事业收入：指所属事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）事业单位经营收入：指所属事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”等以外的收入，主要是所属行政事业单位按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

（五）用事业基金弥补收支差额：指所属事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”“事业收入”“事业单位经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。

（六）上年结转：指所属行政事业单位以前年度尚未完成、结转至本年按原规定用途继续使用的资金和以前年度已完成项目剩余资金经批准用于新用途使用的资金。

（七）基本支出：指为保障单位机关正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（九）机关运行经费：为保障单位机关运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、福利费、办公用房水电费、办公用房取暖费、公务用车运行维护费以及其他费用。

阿坝县人大办-部门预算公开报表（部门公开）