关于阿坝县自然资源领域的情况报告

 一、地质灾害方面

（一）地灾隐患点基本情况

阿坝县现有地质灾害隐患点75处，共威胁652户5410人，威胁财产约57900万元。从区域看，除求吉玛乡、贾洛镇外，其余13个乡镇均有地灾隐患点；从灾害类型看，主要为泥石流和滑坡，崩塌发育数量相对较少（泥石流33处、滑坡33处、崩塌9处）；从规模等级划分看，大型1处，中型6处，小型68处；

（二）国债项目推进情况

一是地质灾害综合治理项目。我县2024年度地质灾害综合治理项目包含6个子项目，总投资2929万元，其中国债资金2636万元，县级配套293万元。

目前5个工程治理项目已完成初验，茸安乡贡隆沟泥石流工程治理项目完成主体工程量95%，已拨付国债资金1973万元，拨付比例74.86%。

因受“7.26”、“7.28”强降雨影响，贡隆沟沟道变形，原有设计不能满足需求，待本月中旬通过省自然资源厅审查后于月底完成工程建设。

二是避险搬迁项目。我县2024年度实施避险搬迁28户，总投资420万元，其中国债资金378万元，县级配套42万元。

截止至目前，搬迁新建房已完成25户，购房安置完成1户，2户完成主体拆旧，其余正在有序拆除，已拨付资金200万元。

二、耕地保护方面

（一）1-8月耕地流出情况

2024年1-8月，我县共计动态监测图斑1216个，其中省厅下发1204个，地方自提图斑12个，流出耕地129亩（永久基本农田范围流出59.55亩），涉及“非农化”107.26亩，“非粮化”21.74亩。耕地流出方向主要为宅基地30.55亩，灾毁耕地35.32亩，农村道路35.87亩，公路用地8.21亩，内陆滩涂7.57亩，河流水面5.40亩，特殊用地1.57亩，灌木林地1亩，设施农用地0.99亩，仓储物流用地0.97亩，商业服务业设施用地0.71亩，城镇住宅用地0.69亩，公用设施用地0.15亩。

（二）耕地恢复补充情况

我县动态监测图斑已进入国家级核查1034个，占比85.03%；省级审核图斑142个，占比11.68%；县级填报修改图斑40个，占比3.29%。目前通过省级审查新增耕地184.51亩，流入类型主要为天然牧草地、人工牧草地和灌木林地，1-8月耕地净流入55.51亩。

（三）提前谋划9-12月耕地流出

为保证我县全年耕地净流入，根据日常变更调查和年度变更调查工作预估第三、四季度耕地流出约70亩，我县已提前谋划，正在上报新增耕地图斑，面积100亩，待审核通过后，我县1-12月耕地呈净流入。

三、山水工程项目推进情况

我县共实施“山水工程”二级子项目30个，已完工27个，正加紧推进3个。截至11月11日，我县“山水工程”到位资金11.88亿元

根据州山水办量化指标要求，我县共涉及13项量化指标，现已完成12项。其中：湿地修复面积、河道岸堤修复长度等7项指标超额完成；剩余矿山生态修复面积完成72%，该指标由州交通局统筹阿坝及红原两县久马高速数据。（具体完成绩效指标如下：矿山生态修复面积159.34公顷（完成目标绩效72.0%），湿地修复面积3356.83公顷（已超额完成），河道岸堤修复长度117.65公里（已超额完成），新增林地面积793.56公顷（已超额完成），林地提质改造指标14630.99公顷（完成目标绩效100.0%），新增草地面积200公顷（完成目标绩效100%），退化草地修复面积20862.68公顷（已超额完成），土地综合整治面积672.92公顷（已超额完成），沙化土地治理面积3998.1公顷（已超额完成），重要物种栖息地（含生态廊道）建设面积251.75公顷（完成目标绩效100%），地质灾害生态修复19处（完成目标绩效100%），河岸生态保护修复面积1261.79公顷（完成目标绩效100%），水土流失治理面积19534公顷（已超额完成））。

四、下一步工作举措

（一）地质灾害方面

一是时刻保持高度警惕，持续保持风险意识。继续保持“慎始如终”的思想，时刻保持政治上的清醒和警觉，坚持打硬仗、打实仗的工作作风，坚决杜绝经验主义、麻痹主义和侥幸心理、惯性心理，深刻吸取州内外经验教训，坚持底线思维，强化极限思维。

二是坚持隐患排查整治，抓牢地灾防范措施。坚持“汛期不过，排查不止”的工作方法，盯住防汛减灾关键时段、网红打卡点等关键地段、项目营地参建人员等重点人群，开展拉网式全覆盖隐患排查，逐点落实防灾责任和防范措施，将风险隐患遏制在萌芽阶段。

三是强化预警信息发布，做好紧急避险转移。密切监视雨情、水情等，加强气象、科农畜水、应急等部门会商研判，严防点状暴雨、超历史极值极端强降雨，加密预警信息发布，严格落实“见雨就撤、见预就撤”工作方法，提前、果断、彻底组织受威胁人员撤离转移到安全地带，并落实专人做好转移人员安置和管控工作，确保万无一失。

（二）耕地保护方面

一是提高政治站位，坚决扛牢耕地保护重大责任。耕地保护是关乎全局、关乎长远、关乎根本的“国之大者”，我县将进一步提高政治站位，把思想和行动统一到上级决策部署上来，高度重视田长制工作，以推行“田长制”为抓手，扎实抓好耕地“非农化”“非粮化”问题“早发现、早制止、严查处”，切实增强责任感和紧迫感，全力推动党中央、国务院和州委、州政府关于耕地保护各项决策部署落地落实。

二是全力守住耕地数量、提升耕地质量。严格落实“三区三线”管控要求，合理安排建设项目规模、布局和时序，尽量不占或少占耕地。坚持“凡用地、先挖潜”，坚决核减不合理用地，从源头减少耕地占用。采取务实管用措施，坚决遏制永久基本农田不合理流出，有序推进将永久基本农田逐步建成高标准农田。

三是强化巡田护田，着力构建耕地保护长效机制。督促指导各级田长和网格员利用巡田APP开展巡田，实现巡田轨迹、巡田时间、巡田内容、发现问题数字化，同时，将巡田工作与土地卫片执法、综合动态监测等有机结合，提高巡田工作质量，及时劝阻、制止各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，高效处置巡田过程中发现的“非粮化”“非农化”等问题线索，推动田长制落得更实、更细，更加有效。

四是加强督导检查，切实巩固耕地保护工作成效。组织田长制成员单位，分组开展督导检查，通过现场督导、查阅资料、会议座谈等形式对全县田长制工作进行专项督查，工作督查结果纳入田长制工作年度考核。对督导检查发现的问题按照“清单制+责任制+销号制”对标对表，压实责任、细化措施，从严、从实、从快抓好整改，将田长制考评机制落到实处。

五是加大宣传力度，持续提升耕地保护思想共识。积极组织开展田长制工作正面报道和公益宣传，不断普及耕地保护工作有关知识，以点带面形成辐射力，让广大群众认识“田长制”的重要性，积极投入并参与其中，为牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线凝聚保护合力。

为深入贯彻落实高质高效推进四川黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（以下简称山水工程），按照上级工作要求，现将我县“山水工程”推进情况简要报告如下。

（三）山水工程方面

一要紧盯绩效目标强化责任落实。进一步深化认识、强化推进，确保工作落地有声、见行见效，始终将“山水工程”作为筑牢黄河上游生态屏障的关键举措，加紧加力抓剩余在建项目高质量、精细化管理。二是做实做细结余资金项目推进工作。根据州局对结余资金使用相关要求，充分考虑我县实际情况，着眼全域生态修复脆弱板块包装新项目，严谨、高效地推进项目前期工作；三要积极配合提质增效项目实施。与州局强化对接工作，针对后期提质增效工程，积极主动配合提质增效项目尽快落实落地；四要及时总结加大成效宣传。山水工程已进入尾声，各项目业主单位要及时梳理总结经验做法，充分收集成效资料，并对生态修复成果进行宣传推广，全面提高辖区群众的生态保护意识，全力巩固山水工程项目成效，切实筑牢长江黄河上游生态屏障。